《决定》解读：文化产业如何变成经济支柱
2011-12-19 来源：文化部 点击：
一线见闻：一部网络小说刚推出没几天就再版了，这些天，四川文艺出版社责任编辑唐婧比较忙。唐婧认为，这部小说热销，归功于对市场需求的多面把握。
市场，不仅被唐婧视为图书的“命脉”，这两个字如今深刻影响着四川出版业。
四川省新闻出版业从改制入手，成功实现“政企分开、政事分开、管办分离”，完成股份制改造和跨地区、跨行业、跨媒体兼并重组的出版发行体制改革，改制后组建的出版、报业、发行、期刊等企业集团均实现了快速发展。
文化产业资源消耗低、环境污染少、科技含量高，是典型的低碳经济、绿色经济。在推动经济结构战略性调整、加快经济发展方式转变过程中，文化产业具有优结构、扩消费、增就业等作用。
因而，抓住机遇推动文化产业的跨越式发展，使之成为国民经济的支柱性产业，关系到我国经济社会的可持续发展。
调整文化产业结构
形成一批实力雄厚的大型文化企业，支持“专、精、特、新”中小文化企业发展
目前，我国文化产业面临很多问题：企业规模普遍较小;区域发展不平衡，文化产业单位和从业人员2/3左右分布在东部地区;文化创新能力比较弱;精品力作少，质优价廉的大众文化产品也不能满足需求。
《决定》提出，要推进文化产业结构调整。这对于提高文化产业发展质量和效益，促进文化产业又好又快发展具有决定性意义。
调整结构就是指改变文化资源的存量构成和比例关系。首先，需要调整文化产业规模结构，提高集约化程度，形成一批实力雄厚、具有较强竞争力的大型文化企业和企业集团。其次，充分利用先进技术和现代生产方式，促进传统文化生产模式和传播模式改造，推进产业升级，延伸产业链，拓展新型文化产品和服务。
此外，还要优化文化产业组织结构，支持“专、精、特、新”中小文化企业发展，将形成富有活力的优势企业群体和协作配套体系，提高产业整体效益。另外还要适应文化市场需求结构变化，形成新的经济增长点和消费热点，为文化产业发展开辟新的空间。还有，文化产业的区域结构也需要优化。
文化产品两种属性
发展文化产业要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一
社会主义市场经济条件下，文化产品既有意识形态属性，也有商品属性。
为了确保文化产业实现持续健康快速发展，就必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
要鼓励文化产业从业人员自觉把社会效益放在首位的前提下，努力创新体制机制，把面向群众、面向基层、面向农村与面向市场统一起来，准确把握群众需要，在占领市场的过程中服务于群众，在服务群众的过程中赢得市场。
打造民族知名品牌
集聚各方面优势资源，着力打造中国特色、中国风格、中国气派的文化品牌
随着国际文化竞争日趋激烈，我国在国际国内两个市场上的文化竞争力压力越来越大。在此形势之下，《决定》提出，加大对拥有自主知识产权、弘扬民族传统文化的产业支持力度，打造知名品牌。
与经济的快速发展相比，我国文化产业发展相对落后，一个深层次原因就是我国文化产业的核心竞争力不强，知名的自主品牌不多。在国际文化市场竞争激烈的情况下，如果缺乏有核心竞争力的文化产业和知名文化品牌，我们的文化产品和服务不仅走不出去，就连国内市场也难以守住。
因而，需要集聚各方面优势资源，加快发展民族文化产业，着力打造中国特色、中国风格、中国气派的知名民族文化品牌。
加快与其他产业融合
与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，延伸文化产业链
文化产业的内涵是文化，外在形态是产业，产业融合是其本质特征之一。不仅文化产业内部存在融合发展的态势，而且文化产业与其他产业融合的趋势也日益明显。《决定》提出，推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业的文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。这既是加快文化产业发展的需要，也是经济社会发展对文化建设提出的迫切要求。
从文化产业生产的角度看，只有加快文化产业和其他产业的融合，创新文化产品和服务的生产、存储、传播和消费形态，发展新型文化业态，文化产业才能最大限度实现社会效益和经济效益。
从文化传播角度来讲，文化生存在于传播。只有最大限度地通过各种渠道和载体广泛传播，为更多的人所认知和认同，文化才能薪火相传、生生不息。
编辑：马思伟
市场，不仅被唐婧视为图书的“命脉”，这两个字如今深刻影响着四川出版业。
四川省新闻出版业从改制入手，成功实现“政企分开、政事分开、管办分离”，完成股份制改造和跨地区、跨行业、跨媒体兼并重组的出版发行体制改革，改制后组建的出版、报业、发行、期刊等企业集团均实现了快速发展。
文化产业资源消耗低、环境污染少、科技含量高，是典型的低碳经济、绿色经济。在推动经济结构战略性调整、加快经济发展方式转变过程中，文化产业具有优结构、扩消费、增就业等作用。
因而，抓住机遇推动文化产业的跨越式发展，使之成为国民经济的支柱性产业，关系到我国经济社会的可持续发展。
调整文化产业结构
形成一批实力雄厚的大型文化企业，支持“专、精、特、新”中小文化企业发展
目前，我国文化产业面临很多问题：企业规模普遍较小;区域发展不平衡，文化产业单位和从业人员2/3左右分布在东部地区;文化创新能力比较弱;精品力作少，质优价廉的大众文化产品也不能满足需求。
《决定》提出，要推进文化产业结构调整。这对于提高文化产业发展质量和效益，促进文化产业又好又快发展具有决定性意义。
调整结构就是指改变文化资源的存量构成和比例关系。首先，需要调整文化产业规模结构，提高集约化程度，形成一批实力雄厚、具有较强竞争力的大型文化企业和企业集团。其次，充分利用先进技术和现代生产方式，促进传统文化生产模式和传播模式改造，推进产业升级，延伸产业链，拓展新型文化产品和服务。
此外，还要优化文化产业组织结构，支持“专、精、特、新”中小文化企业发展，将形成富有活力的优势企业群体和协作配套体系，提高产业整体效益。另外还要适应文化市场需求结构变化，形成新的经济增长点和消费热点，为文化产业发展开辟新的空间。还有，文化产业的区域结构也需要优化。
文化产品两种属性
发展文化产业要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一
社会主义市场经济条件下，文化产品既有意识形态属性，也有商品属性。
为了确保文化产业实现持续健康快速发展，就必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
要鼓励文化产业从业人员自觉把社会效益放在首位的前提下，努力创新体制机制，把面向群众、面向基层、面向农村与面向市场统一起来，准确把握群众需要，在占领市场的过程中服务于群众，在服务群众的过程中赢得市场。
打造民族知名品牌
集聚各方面优势资源，着力打造中国特色、中国风格、中国气派的文化品牌
随着国际文化竞争日趋激烈，我国在国际国内两个市场上的文化竞争力压力越来越大。在此形势之下，《决定》提出，加大对拥有自主知识产权、弘扬民族传统文化的产业支持力度，打造知名品牌。
与经济的快速发展相比，我国文化产业发展相对落后，一个深层次原因就是我国文化产业的核心竞争力不强，知名的自主品牌不多。在国际文化市场竞争激烈的情况下，如果缺乏有核心竞争力的文化产业和知名文化品牌，我们的文化产品和服务不仅走不出去，就连国内市场也难以守住。
因而，需要集聚各方面优势资源，加快发展民族文化产业，着力打造中国特色、中国风格、中国气派的知名民族文化品牌。
加快与其他产业融合
与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，延伸文化产业链
文化产业的内涵是文化，外在形态是产业，产业融合是其本质特征之一。不仅文化产业内部存在融合发展的态势，而且文化产业与其他产业融合的趋势也日益明显。《决定》提出，推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业的文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。这既是加快文化产业发展的需要，也是经济社会发展对文化建设提出的迫切要求。
从文化产业生产的角度看，只有加快文化产业和其他产业的融合，创新文化产品和服务的生产、存储、传播和消费形态，发展新型文化业态，文化产业才能最大限度实现社会效益和经济效益。
从文化传播角度来讲，文化生存在于传播。只有最大限度地通过各种渠道和载体广泛传播，为更多的人所认知和认同，文化才能薪火相传、生生不息。
编辑：马思伟
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