蔡武：深入推进文化发展方式转变
2012-07-20   来源：文化部   点击：

时间：2012-07-12                                 编辑：马思伟

　　加快转变文化发展方式，是文化建设领域面临的时代课题。2010年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上强调，加快转变经济发展方式，必须深化文化体制改革，加快公共文化服务体系建设，加快发展文化产业，加快开拓文化市场。同年4月，全国宣传部长座谈会在北京举行，深入学习贯彻胡锦涛总书记在专题研讨班上的重要讲话精神。中共中央政治局常委李长春同志在座谈会上明确指出，宣传思想文化战线要充分认识大力转变文化发展方式对加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，积极破解文化发展难题，不断解放和发展文化生产力，努力探索中国特色社会主义文化发展道路。党的十七届六中全会《决定》和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》围绕深化文化体制改革，促进文化科学发展，对转变文化发展方式的有关工作作出全面部署。在中央一系列重要决定的指引下，“转变文化发展方式”成为文化理论研究重要范畴。

　　加快转变文化发展方式，具有重大现实意义。从国际竞争角度看，当今世界，各种思想文化交流交融交锋更加频繁、激烈，文化在综合国力竞争中的地位和作用日趋凸显，迫切要求我们通过转变文化发展方式，进一步提高我国文化软实力、增强中华文化国际影响力。从“四位一体”发展全局看，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，文化承担着前所未有的重任，既是推动经济社会发展的重要手段，又是社会文明进步重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系民生幸福；既直接贡献于经济增长，又在提升经济发展质量中发挥着重要作用，迫切要求我们通过转变文化发展方式，进一步发挥文化的独特作用，为经济社会发展提供强大支撑。从文化发展自身看，我们还面临一系列亟待解决的问题。例如，在文化布局上，城乡之间、区域之间、门类之间发展还很不平衡；在文化结构上，所有制结构、产业结构、技术结构还不尽合理；在资源配置上，项目雷同、资源浪费现象仍很突出。破解这些难题，迫切要求我们通过具体深入地转变发展方式，进一步调整布局结构、优化资源配置、提高发展效益、增强发展后劲，全面提升文化发展科学化水平。

　　近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在社会各界大力支持下，我们坚持以科学发展为主题，以体制机制创新为动力，以科技进步为支撑，以满足人民群众精神文化需求为目的，推动转变文化发展方式这一全局性工作步入良性轨道：公共文化服务坚持公益性、基本性、均等性、便利性，进一步向广覆盖、高效能转变；文化产业坚持结构好、布局好、效益好、可持续，进一步向规模化、集约化、专业化转变；文化走出去坚持整体谋划、多措并举，进一步向对外文化交流和文化贸易共同发展转变。文化领域各行业的工作成果，极大地提振了我们对转变文化发展方式前景的信心。

　　为了总结各有关行业转变文化发展方式的新理念、新探索，进一步深入推动文化发展方式转变，文化部文化体制改革工作领导小组办公室与中央文化管理干部学院合作，编选了这本《转变文化发展方式研究》。本书于2010年开始策划，经过提出选题、征稿约稿、确定体例、筛选稿件、充实完善等阶段，历时两年终于告竣。全书分为两部分，上篇“理论探索”贯彻“双百”方针，荟萃专家专论，全面阐述转变文化发展方式的背景、内涵、意义、途径；下篇“个案研究”实行兼收并蓄，集纳多篇专题报告，生动展现了各地推进文化发展方式转变的实践。全书融理论思辨与实践总结于一体，具有较强的思想性、针对性和操作性。

　　今年是全面贯彻党的十七届六中全会精神的开局之年，是实施《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的关键之年。衷心希望本书能够为各地贯彻落实中央决策部署、加快转变文化发展方式提供参考、启发和帮助。

　　（本文系作者为文化部改革办、中央文化管理干部学院合作编选的《转变文化发展方式研究》所作序言，标题为编者所加。）